台学者：钓鱼船事件，凸显马政府对外思维转变

台北县海钓船“联合号”遭日本巡逻舰撞沉事件，升高到台“外长”欧鸿炼召回驻日代表的抗议强度。台湾学者林中斌与罗致政认为，此举已向日本展现出马政府对日战略思维的转变，政府对外政策基调是以发展两岸关系为优先，台日关系将不再像民进党执政时期，列为强力争取重点。

　　“联合号”海钓船十日发生遭日本巡逻舰撞沉事件，船上十六人都已平安返台，不过，对日本海上保安厅将撞沉联合号的日本巡逻舰船长以涉嫌触犯“业务过失往来危险罪”及“业务过失伤害罪”，联合号船长涉嫌触犯“业务过失往来危险罪”，移送那霸地方检察厅侦办的调查报告，欧鸿炼表示不能接受，并决定召回“驻日代表”许世楷，了解许世楷就本案向日本政府交涉情形。

　　中央社报道，东吴大学政治系主任罗致政上午受访时认为，这起事故已非渔权争议，而是升高为钓鱼台的主权争议；“国安”体系作出召回驻日代表的动作，似乎手段与工具目的的比例失衡，是过度运用外交筹码，“现在召回驻日代表，那下一步呢？”如果日本也召回驻台代表池田维，或是日本方面没有任何回应，“难道外交部要驱逐池田维吗”？

　　他担心政府对这起事件的因应方式，会让台日关系近年来打下的基础毁于一旦，不知道马政府的停损点放在哪里？

　　罗致政认为，过去因马英九的保钓热血青年形象鲜明，马英九一上任后，日本各界就不免发出马政府会“亲中反日”的忧虑，现在因这起渔船撞沉事故，让马政府的对外政策思维暴露无遗，让外界的转向疑虑得到落实。

　　同时，他说，现在许世楷回台，还得受到“行政院”的政策指示约束，要求许世楷就日本居留权与驻日代表职位择其一，目前看来，最后的情况可能是马政府派新的“驻日代表”赴日抵任。

　　淡江大学国际事务暨战略研究所教授林中斌则认为，台日对这起事故的争议，“不会闹到不可收拾的地步”。

　　林中斌指出，现在政府作出召回“驻日代表”的决定，是要让日本重视马政府对钓鱼台主权及渔民权益的强硬态度，台日关系会基于双方“国家”利益与战略需求处理争议，目前看来日本很可能会“冷处理”回应，“毕竟日本也不愿意跟台湾的关系切断”。

　　他认为，现在执政的马政府在政策顺序上是经济发展优先，然后是主权政治尊严，最后才是军事安全，在发展经济为主轴的情况下，自然与中国大陆打开僵局是最重要的，这个部分会优于“与邦交国间的名义外交”，与“与美日欧间的实质外交”。

　　另外，林中斌说，过去民进党执政时两岸关系僵滞，台日关系是争取的重点，如今台湾、日本与中国大陆三方战略需求都已有所转变，不仅台湾急于跟中国大陆发展关系，日本也积极拓展与中国大陆的实质关系，对钓鱼台主权争议，三方也会升高交涉较劲的强度，在这样的大环境氛围下，台日关系会趋于弱化，是可预期的方向。